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扶贫(原创)  

2014-05-21 15:18:54|  分类: 杂文 |  标签: |举报 |字号 订阅

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扶贫(原创) - 北方 - 北方的博客

 
 

中国有多少穷人,数字说2000万,还有说7000万。j扶贫是国策,就要有战略,而不是救济。

因地赤贫、因事返贫、因天灾人祸而转贫是一些国人陷入贫困的主要问题。

帮扶政策是救贫,解决一时吃穿问题,这是短期目标。当然说我们思路有问题也对。

通过帮扶,脱贫走向富裕的有,但整个社会的扶贫办法手段要进步,国家要下决心把贫困人口转移出去,安置稳妥,这才能挖掉贫困的根源。

现阶段完全消除贫困人群是十分困难的一件事。贫困人群产生的原因是多因素的,有先天的、后天的、老天的,剔除人本身各种原因、还有制度安排问题。

中国阶段性扶贫,30年前主要是转移劳动力,我国河西五地,注入上百万人口,可谓样板。新疆石河子,青海格尔木,过去都是兵城。现在大不一样了。新疆类似屯田制,我们也搞过,四川填两广,转移劳动力,也是效法古代先贤的通用做法。

这30年,地方扶贫热衷搞开发,发展适宜的家庭和地方经济,起到一些效果,把大量农业劳动力向经济发达城市输出,也见效果。

下一步扶贫,还要通过转移安置,以城带乡,扩大就业为主。现在不少地方,农业是老人农业和老婆农业,不少土地被闲置、转卖、租赁,靠土地承载不了的大量农村贫困人口,一家一户的自耕农,条条块块的小农经营看不到出路和方向。根本解决农业农村农民贫困问题,是土地集约化,农业工业化,农民产业化和农村城镇化,对于其他贫困人口,比如工伤病残疾孤老、社会供养起来是一个办法。

农业农民和耕地相联系,没有现代农业保障体系,就不会有现代化的农民,也不会实现农村现代化。

农业需要打基础,农民需要做减法,土地需要新整合。要形成国家农业集团群、农业保护区、产业区、产粮区,让农业产业链逐步扩展,最终实现小农业向大农业过渡。

扶贫是权宜之计,社会救济和帮扶也是策,不是治本的办法。

消除贫困,农村关键是缩小农业人口,土地入股,实行人和土地分离。土地和所有权人分离,关键还是要扩大就业,老弱病残要有基本生活保障制度,这是我的观点。

顺便说两句题外话;中国式城市和农村贫困,通过输血促进自身造血,现在还从根子上没理顺,多输血也不现实,扶贫不是搞叠加,也不是叠压关系,比这更笨的原因,不是投入不够造成的,是贫穷地区抽血和自身造血功能障碍问题,还有制度设计根子上有问题,需要做进一步调整。

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